2007年以來,國際油價加快上漲,屢創(chuàng)歷史新高。近期油價雖明顯回落,但仍處于高位。供需緊張、美元貶值和期貨市場投機是國際油價快速上漲的主要原因。一是供需缺口擴大。二是美元貶值導致原油價格相對更快上漲。三是市場投機因素的影響。 國際油價持續(xù)大幅上漲增大了國內(nèi)通貨膨脹壓力。2008年上半年原油進口9054萬噸,同比增加898萬噸,進口依存度達到49.0%,同比提高2.4個百分點。國際油價上漲和我國原油大量進口導致我國進口價格漲幅擴大,加大了國內(nèi)通貨膨脹壓力。國際油價上漲使國內(nèi)成品油定價問題更加突出。盡管我國成品油定價已實行“原油加成本”市場化定價機制,但從實際情況看,成品油價格調(diào)整往往滯后,而且被動跟蹤國際油價,沒有及時反映國內(nèi)市場供求關系和煉油企業(yè)成本。 適時理順成品油價格,完善資源性產(chǎn)品定價機制,有利于從根源上緩解通貨膨脹壓力。資源價格偏低是我國經(jīng)濟內(nèi)外失衡的重要誘因,大量資源廉價使用,人為壓低了國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,助長了投資擴張,刺激了出口快速增長,導致國內(nèi)總需求持續(xù)擴張,通貨膨脹壓力逐步加大。為理順成品油價格和調(diào)節(jié)成品油供求,自6月20日起,國家發(fā)展改革委將汽油、柴油價格每噸提高1000元,航空煤油價格每噸提高1500元。從短期看,成品油價格上調(diào)會使通貨膨脹壓力顯性化。根據(jù)投入產(chǎn)出模型測算,成品油價格上調(diào)1%,會拉高CPI約0.04%,而本次油電價格的上調(diào),將提高CPI0.7個百分點左右。但從長期看,完善資源性產(chǎn)品價格形成機制,適時理順成品油價格,不僅能夠降低價格扭曲導致的短缺風險,保證供應,而且有利于抑制不合理需求,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從根本上緩解通貨膨脹壓力。
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