美國(guó)財(cái)政部周一(1月13日)正式放棄了去年將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)的決定,被認(rèn)為是中美關(guān)系解凍的另一個(gè)跡象。 “財(cái)政部已決定,目前不應(yīng)再將中國(guó)列為匯率操縱國(guó),”美國(guó)財(cái)政部在其有關(guān)匯率干預(yù)的半年度報(bào)告中表示。 美國(guó)財(cái)政部表示,將于本周簽署的第一階段貿(mào)易協(xié)議包含了中國(guó)可執(zhí)行的承諾,即不讓人民幣貶值,不以競(jìng)爭(zhēng)為目的設(shè)定匯率目標(biāo)。 據(jù)稱,中國(guó)方面還同意公布與匯率和對(duì)外收支有關(guān)的信息。 美國(guó)財(cái)政部報(bào)告稱,在中國(guó)今年夏季“采取具體措施”讓人民幣貶值后,其將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。該報(bào)告稱,在9月初人民幣兌美元貶值至7.18后,人民幣隨后在10月升值,周一交投于6.93附近。 在財(cái)政部半年度報(bào)告出爐之后,離岸人民幣兌美元幾無(wú)波動(dòng)。 周一早些時(shí)候,?怂股虡I(yè)網(wǎng)絡(luò)的一份報(bào)告首次顯示了美國(guó)財(cái)政部對(duì)中國(guó)態(tài)度的轉(zhuǎn)變。這導(dǎo)致了人民幣近期漲勢(shì)的延續(xù)。在岸人民幣兌美元匯率自8月底以來(lái)首次跌破6.9。 美國(guó)財(cái)政部的報(bào)告得出結(jié)論說(shuō),有10個(gè)國(guó)家的匯率政策需要密切關(guān)注,但是沒有一個(gè)主要的美國(guó)貿(mào)易伙伴符合1988年或2015年通過(guò)的兩項(xiàng)有關(guān)操縱外匯的法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 值得審查的國(guó)家有中國(guó)、德國(guó)、愛爾蘭、意大利、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、瑞士和越南。 該機(jī)構(gòu)指出,外匯市場(chǎng)的干預(yù)較少,部分原因是美元相對(duì)于歷史平均水平總體較為強(qiáng)勁,因此各國(guó)不必應(yīng)對(duì)本幣升值的問(wèn)題。 美國(guó)財(cái)政部稱,實(shí)質(zhì)美元匯率仍較20年均值高出8%,美元持續(xù)走強(qiáng)可能加重持續(xù)貿(mào)易、經(jīng)常帳失衡狀況;趪(guó)際貨幣基金組織(IMF)判斷美元以實(shí)質(zhì)有效基礎(chǔ)來(lái)看“估值過(guò)高”,美元持續(xù)走強(qiáng)“令人擔(dān)心”。 報(bào)告指出,盡管總統(tǒng)特朗普努力降低美國(guó)貿(mào)易逆差,但非石油產(chǎn)品的貿(mào)易逆差已升至GDP的4%以上的歷史高位。 與此同時(shí),美國(guó)財(cái)政部呼吁德國(guó)、荷蘭和韓國(guó)利用部分財(cái)政空間實(shí)施大規(guī)模的促進(jìn)增長(zhǎng)的刺激措施。
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