美能源部長:退《巴黎協(xié)定》不妨礙中美清潔能源合作

　　在美國總統(tǒng)特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》之后，美國能源部部長里克?佩里的首次亞洲之行受到了各界矚目。
　　
　　6月9日，佩里在北京接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，在此行中似乎外界有些誤解，即特朗普政府宣布退出《巴黎協(xié)定》這個美國上屆政府同其他國家簽訂的協(xié)定，就意味著美國要停止做清潔能源技術(shù)的領(lǐng)軍者，其實并非如此�！坝腥颂焯旌炇饏f(xié)定，我們真正關(guān)心的是結(jié)果。美國會繼續(xù)作為積極的參與者參與清潔能源開發(fā)�！彼�這樣說。
　　
　　佩里認為，美國不僅在倡導風能和太陽能等可再生能源方面，也在其他重要的能源和技術(shù)方面擁有強有力的記錄。特朗普政府將繼續(xù)推動化石燃料和可再生電力，以及對核能的更大發(fā)展和部署；并通過尋求這些領(lǐng)域的技術(shù)進步，繼續(xù)確保能源組合的多樣性、高效性和可持續(xù)性。
　　
　　佩里對第一財經(jīng)記者表示，在此行中，無論是在清潔能源部長級會議（CEM）場合，還是同中方會面的場合，“沒有任何人對我說，美國需要回到《巴黎協(xié)定》之中去�！�
　　
　　全力支持特朗普退出《巴黎協(xié)定》
　　
　　與前任核物理學家出身的能源部長莫尼茲所不同的是，佩里是同美國石油行業(yè)有密切關(guān)系的得克薩斯州（下稱“得州”）州長，因為工作成績出色，也成為得州歷史上任職時間最長的州長（于2002年、2006年和2010年三度連任得州州長）。
　　
　　在參加2012年總統(tǒng)候選人初選期間，佩里甚至曾呼吁取消能源部，當時正處大力推廣清潔能源并減少化石能源使用的奧巴馬政府時期。
　　
　　在佩里任期內(nèi)，得州曾創(chuàng)造美國3/10的就業(yè)崗位，就業(yè)增長近25%。同期，全美非農(nóng)就業(yè)增長僅為6%。為此，佩里在全力支持特朗普退出《巴黎協(xié)定》的同時，還底氣十足地給出了經(jīng)濟增長和就業(yè)增加的承諾。
　　
　　“在我任內(nèi)，得州的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，我們關(guān)停了許多老舊燃煤電廠，取而代之的是更清潔的天然氣電廠�！迸謇锉硎�，同期得州的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放都出現(xiàn)了大幅度降低。
　　
　　“我不同意‘煤炭已經(jīng)完蛋了’的說法�！迸謇飳Φ谝回斀�(jīng)記者表示，“煤炭始終在能源結(jié)構(gòu)中要占到重要地位，我們的目標是干凈、成熟、聰明地使用煤炭，人們是可以做到這點的。”
　　
　　在特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》后，佩里就發(fā)聲明稱全力支持總統(tǒng)的這一決定，并指出：“特朗普總統(tǒng)宣布美國將不再受到奧巴馬政府單方面簽訂的協(xié)議的約束——這一協(xié)定既沒有提交美國參議院，也沒有得到美國參議院批注，且并不符合美國長期經(jīng)濟利益。特朗普總統(tǒng)的決定將被證明是正確的行動方針，我完全支持。”
　　
　　“政府不能只會宣講清潔能源，而是要采取行動。我們的工作和實際行動比空話更重要�！� 佩里還表示，“我們可以同時推動經(jīng)濟增長和保護環(huán)境，這也正是我在任德州州長期間所做的事�！�
　　
　　佩里認為，在沒有《巴黎協(xié)定》的情況下，美國依然可以在使用核能、二氧化碳捕捉與封存等技術(shù)實現(xiàn)減排。
　　
　　對美能源投資先搞定投資對等待遇
　　
　　此次佩里在中國同中方領(lǐng)導人會晤期間，討論了美中兩國共同關(guān)心的各種重大問題，其中包括液化天然氣，碳捕捉、利用與儲存，可再生能源及核能等清潔能源技術(shù)的發(fā)展等問題。
　　
　　在頁巖氣方面，佩里表示：“美國不斷發(fā)展的頁巖氣行業(yè)為我們提供了有關(guān)清潔、高效的技術(shù)發(fā)展如何改變國內(nèi)和國際能源格局的非常好的例子�！�
　　
　　佩里稱，對美國頁巖儲量的發(fā)掘已經(jīng)為美國各地創(chuàng)造了財富和就業(yè)，并使美國能在2016年實現(xiàn)了所有國家中最大力度的排放量降幅。它也使美國從液化天然氣的凈進口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪��?br>　　
　　“我們的公司可以并且已經(jīng)向包括中國在內(nèi)的國際貿(mào)易伙伴出口美國液化天然氣了�！迸謇锉硎�，這一雙邊能源貿(mào)易是中美《百日計劃》的重要組成部分。
　　
　　此前，中美在《中美經(jīng)濟合作百日計劃早期收獲》中表示，美國歡迎中國和其他美國貿(mào)易伙伴，從美國進口液化天然氣。在液化天然氣出口許可上，美國給予中國的待遇將不低于美國給予其他非自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易伙伴的待遇。
　　
　　其中，來自中國的公司可以在任何時間與美國液化天然氣出口商商談所有類型的合同安排，包括長期合同。截至2017年4月25日，美國能源部已授權(quán)向非自貿(mào)協(xié)定國家每日出口192億立方英尺（約合57.6億立方米）天然氣。
　　
　　當?shù)谝回斀?jīng)記者指出，在同中方領(lǐng)導人會談時，是否討論了中美清潔能源合作的具體形式，比如資金和技術(shù)的合作方式等等時，佩里表示，雖然沒有討論到如此深入的細節(jié)，但是他此行表達了一個信息，即希望“公平競爭”環(huán)境。
　　
　　“有許多中國企業(yè)對于美國，特別是油氣方面的企業(yè)有興趣，也有興趣在科技公司領(lǐng)域投資，機會都在那，不過我們希望看到透明性和對等對待�！迸謇锉磉_得很直白。
　　
　　此前，美國財政部部長姆努欽表示，特朗普政府尋求在一系列具體市場準入問題上取得進展，如牛肉出口、中國對生物科技進口和能源產(chǎn)品的規(guī)定，并將著手同中國繼續(xù)推動中美雙邊投資協(xié)定（BIT）的談判。
　　
　　2008年，中美正式啟動BIT談判，并在2013年7月進入“準入前國民待遇加負面清單”的模式進行實質(zhì)性談判。2016年6月，在第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話（S&ED）期間，中美同意加快推進BIT談判，并第二次交換了負面清單出價。同時，美方表示希望在奧巴馬任內(nèi)完成談判，但最終未能達成目標。