伯南克參院作證：穩(wěn)定債務(wù)與GDP比率是工作重點(diǎn)

　　北京時(shí)間1月8日凌晨消息，美聯(lián)儲(chǔ)主席本-伯南克(Ben S. Bernanke)在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院下屬預(yù)算委員會(huì)(Budget Committee)周五召開(kāi)的一次聽(tīng)證會(huì)上出席作證，就失業(yè)率、稅收和政府支出、穩(wěn)定債務(wù)與GDP比率、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程、就業(yè)市場(chǎng)前景和預(yù)算前景等問(wèn)題提供了證詞。

　　以下為伯南克證詞的重點(diǎn)內(nèi)容：

　　失業(yè)率

　　“(12月份新增非農(nóng)就業(yè)人數(shù))與我們預(yù)期大致相符，但如果繼續(xù)以這一速度增長(zhǎng)，那么失業(yè)率將不會(huì)持續(xù)下降�！�

　　稅收和政府支出

　　“我們需要對(duì)未來(lái)的投資活動(dòng)加以考慮，而不是單單依據(jù)當(dāng)前需求來(lái)進(jìn)行投資。因此我們應(yīng)該問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，那就是政府投資計(jì)劃是否能在未來(lái)創(chuàng)造利益。”

　　“稅收方面，我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)家在一個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有很大爭(zhēng)議，那就是上升中的稅率再加上免稅、減稅和抵稅等措施導(dǎo)致稅法非常復(fù)雜，這種情況可能會(huì)扭曲經(jīng)濟(jì)決定。我認(rèn)為，所有大型赤字削減委員會(huì)都已經(jīng)抓住了機(jī)會(huì)，就降低稅率的必要性進(jìn)行討論，同時(shí)還設(shè)法彌補(bǔ)漏洞，這樣一來(lái)就不會(huì)面臨稅收收入減少的局面。我希望國(guó)會(huì)將就此展開(kāi)討論。 ”

　　穩(wěn)定債務(wù)與GDP比率

　　“沒(méi)人確切知道什么樣的債務(wù)與GDP比率才會(huì)令人滿意。近期內(nèi)，我認(rèn)為我們需要集中致力于穩(wěn)定債務(wù)與GDP比率。在國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室假設(shè)的一種情境下，債務(wù)與GDP比率會(huì)無(wú)限制地一直上升，這種情況當(dāng)然是不能持續(xù)下去的。如果我們能在未來(lái)10年內(nèi)將赤字削減兩到三個(gè)百分點(diǎn)，這將足以把主要赤字削減至接近于零的水平，從而起到在這10年中穩(wěn)定債務(wù)與GDP比率的作用。在此以后，我們還需要采取更多措施�！�

　　經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程

　　“開(kāi)始于一年半以前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程正在繼續(xù)進(jìn)行中，但截至目前為止，其速度還足以大幅壓低失業(yè)率。但最近以來(lái)，有越來(lái)越多的證據(jù)表明，個(gè)人消費(fèi)者和政府支出的可自我維持的復(fù)蘇可能正在穩(wěn)定下來(lái)，特別是實(shí)際消費(fèi)者支出在2010年第三季度實(shí)現(xiàn)了年率2.5%的增長(zhǎng)，且各項(xiàng)指標(biāo)表明消費(fèi)者支出在第四季度中的增長(zhǎng)速度很可能要更快一些。最近幾個(gè)季度以來(lái)，企業(yè)在新設(shè)備和軟件方面的投資一直都在旺盛增長(zhǎng)。”

　　就業(yè)市場(chǎng)前景

　　“最近幾個(gè)月以來(lái)，大量有關(guān)空缺崗位和公司聘用計(jì)劃的指標(biāo)看起來(lái)都有所上升，去年11月到12月之間的初次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)均有所減少。盡管存在這些令人充滿希望的跡象，但未來(lái)幾個(gè)季度時(shí)間里的產(chǎn)出增長(zhǎng)很可能較為溫和，且雇主仍舊不愿聘用更多員工，這意味著失業(yè)率重返更加正常的水平很可能還需要很長(zhǎng)時(shí)間。持續(xù)居高不下的失業(yè)率會(huì)導(dǎo)致家庭收入和消費(fèi)者信心受挫，從而可能對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的強(qiáng)度和可維持性造成威脅�！�

　　預(yù)算前景

　　“市場(chǎng)廣泛認(rèn)為，聯(lián)邦政府正走在一條無(wú)法支撐下去的財(cái)務(wù)道路上。作為一個(gè)國(guó)家而言，我們幾乎沒(méi)有采取什么措施來(lái)解決這種至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)威脅，而袖手不理不會(huì)是一種好的選擇。我們等的時(shí)間越長(zhǎng)，那么風(fēng)險(xiǎn)也就越大，對(duì)預(yù)算作出無(wú)可避免的改革所將造成的損害也會(huì)越大。與此相比，迅速采納一項(xiàng)可*的計(jì)劃以減少未來(lái)赤字不僅可在長(zhǎng)期內(nèi)起到提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定性的作用，同時(shí)也可生成重大的近期利益，無(wú)論是從長(zhǎng)期利率下降還是消費(fèi)者和企業(yè)信心增強(qiáng)等方面來(lái)看都是如此。”