日前，中國(guó)人民銀行條法司司長(zhǎng)周學(xué)東在央行網(wǎng)站發(fā)表的署名文章《周學(xué)東：健全金融法律體系 推動(dòng)金融改革與創(chuàng)新》，他提到，“十二五”期間金融法制工作主要任務(wù)，加快推進(jìn)相關(guān)的立法，并包括研究制定新的法律法規(guī)，包括《黃金市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《征信管理?xiàng)l例》等。 周學(xué)東表示，黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議對(duì)深化金融體制改革提出了新的工作要求�！笆濉逼陂g的金融法制建設(shè)，要以“十二五”金融發(fā)展和金融改革的整體規(guī)劃為依據(jù)，以進(jìn)一步完善金融法律體系為目標(biāo)，借鑒國(guó)際金融監(jiān)管改革的趨勢(shì)和最新進(jìn)展，加快推進(jìn)相關(guān)的立法。 第一，修訂與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的有關(guān)法律規(guī)定，例如推動(dòng)修訂《中國(guó)人民銀行法》，建立和完善金融宏觀審慎管理的制度框架;修訂《商業(yè)銀行法》和《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》，刪除限制銀行發(fā)展的規(guī)定;研究《票據(jù)法》的修改工作，適度放開(kāi)票據(jù)的融資功能，將電子票據(jù)納入《票據(jù)法》規(guī)范和調(diào)整的范疇;修訂《證券投資基金法》，放松對(duì)證券投資基金業(yè)的不合理限制，將私募基金納入監(jiān)管范圍，以適應(yīng)證券投資基金業(yè)發(fā)展及強(qiáng)化金融監(jiān)管的需要;修訂《貸款通則》，取消《貸款通則》中不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、存在制度性缺陷的規(guī)定。此外，還要對(duì)《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》、《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》、《金融機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)條例》、《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》、《金融機(jī)構(gòu)違法行為處罰辦法》、《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)取締辦法》等進(jìn)行評(píng)估、修訂或廢止。 第二，研究制定新的法律法規(guī)，包括《征信管理?xiàng)l例》、《黃金市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《銀行卡條例》、《金融控股公司管理?xiàng)l例》、《金融統(tǒng)計(jì)條例》、《存款保險(xiǎn)條例》、《銀行業(yè)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》等。 第三，研究探索新的金融法律制度，例如研究建立符合中國(guó)國(guó)情的金融消費(fèi)者保護(hù)法律制度、個(gè)人破產(chǎn)法律制度等。
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