美歐債務危機的解決之道

　　美國陷入財政債務危機的原因不是高社會福利，而是政府花費大量納稅人的金錢挽救金融財團的金融投機債務。
 
　　美國歐洲債務危機背后，是其政治經(jīng)濟發(fā)展模式出了問題。目前的危機解決方案，沒有改變這個模式背后的不合理因素，因而依然無法消除其潛在的巨大風險。
 
　　美歐陷入債務危機背后的利益輸送
 
　　近來，美歐金融壟斷資本操縱的主流媒體正誤導輿論，將財政債務危機歸咎于民眾享受過高的社會福利保障。其實，美國陷入財政債務危機的原因不是高社會福利，而是政府花費大量納稅人的金錢挽救金融財團的金融投機債務。
 
　　2007年美國財政赤字僅為1600億美元，2008年爆發(fā)金融危機后財政赤字飆升了三倍，猛增到4600億美元，2009年再次飆升三倍，猛增到1.4萬億美元，此后連續(xù)三年財政赤字水平一直保持在1.5萬億美元左右，危機后短短幾年美國國債就膨脹了大約5萬億美元。顯而易見，美國維持弱勢群體基本生存的社會福利保障，不可能是財政赤字兩年內(nèi)增長九倍多的主要原因。
 
　　美國政府不斷膨脹的國債泡沫達到了驚人規(guī)模，2011年美國政府的財政赤字高達1.6萬億美元，美國政府維持運轉需要籌集3萬億美元資金，而美國國內(nèi)一年的全部儲蓄總額僅為6000億美元，將會反復突破國會允許的最高借債比重上限，意味著美國遲早將像希臘一樣陷入主權債務危機。
 
　　美國一些州面臨著比希臘等歐洲國家更為嚴重的債務危機，如加利福尼亞、佛羅里達、伊利諾伊、俄亥俄、新澤西等等，這些州財政債臺高筑瀕臨破產(chǎn)被迫在公共服務領域大量裁員，如密歇根州的不少城市裁減了高達三分之一的警察，加劇了失業(yè)危機，導致就業(yè)不足率高達15%以上，地方財政還被迫大舉借債來籌集失業(yè)救濟資金，同時地方財政缺口與籌資困難相互作用不斷擴大加劇了經(jīng)濟惡性循環(huán)。
 
　　美國陷入經(jīng)濟危機后面臨社會動蕩風險。美國國家情報總監(jiān)丹尼斯·布萊爾曾表示，經(jīng)濟危機已取代恐怖主義成為對美國安全的最大挑戰(zhàn)，他稱“美國現(xiàn)時面臨的最大安全威脅是，全球金融危機和它將帶來的地緣政治后果”。
 
　　當前歐洲經(jīng)濟正面臨著同美國經(jīng)濟一樣的危險形勢，歐洲深陷債務危機的深層原因其實是遭到了美國的金融攻擊。法國、德國上個世紀曾強烈抵制美國的單邊政策和經(jīng)濟政策，因而受到2001年美國網(wǎng)絡泡沫破裂危機的沖擊較小。德法政府更替后，放棄了以前的歐洲模式，轉而推行新自由主義，放棄了嚴格的政府監(jiān)管，轉而推行金融自由化政策，結果歐洲購買的次貸衍生有毒資產(chǎn)數(shù)量甚至超過了美國。據(jù)英國媒體披露，歐盟區(qū)銀行體系的有毒資產(chǎn)已遠遠超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值，政府注入巨資挽救銀行破產(chǎn)后又陷入了主權債務危機。
 
　　這次國際金融危機的起因是美國次貸危機，但是，歐洲遭受危機沖擊的程度反而超過了危機發(fā)源地美國。2009年末美元遭遇信譽危機出現(xiàn)大幅度貶值之時，美國金融壟斷財團大肆炒作自己參與孕育的迪拜和希臘債務泡沫，引爆了債務危機，扭轉了美元大幅度貶值的勢頭并出現(xiàn)了強勁反彈，將一度威脅美元霸權的歐元區(qū)經(jīng)濟拖到了分崩離析的邊緣，顯示了美國有能力通過金融戰(zhàn)爭向別國轉嫁巨大危機損失。
 
　　如今美歐一些媒體紛紛將美歐債務危機歸咎于高社會福利，卻不談高盛和德、法等國銀行曾通過推銷金融衍生品和銀行信貸，引誘希臘等國隱藏債務、落入陷阱并選擇時機引爆危機，進而借口挽救危機用納稅人金錢向金融資本輸送利益。
 
　　希臘政府在美歐壓力下強行采取嚴厲的財政緊縮政策，對自然壟斷和公益事業(yè)領域的國企推行私有化，跨國公司將趁機壟斷尋租導致電力、供水價格暴漲，失業(yè)增加、財政收入下降和生產(chǎn)、生活成本上漲，不可避免導致希臘的經(jīng)濟形勢惡化并陷入惡性循環(huán)。債務危機實際上是被當做金融掠奪武器，民眾承受痛苦，金融寡頭掠奪財富。
 
　　從美歐當前的嚴重股災和金融動蕩之中，越來越多的人們已經(jīng)意識到美歐并未進入平穩(wěn)復蘇，這次金融動蕩其實就是上次危機的延續(xù)和發(fā)展。美國官方宣揚的經(jīng)濟復蘇其實也只是金融財團操控政府制造的“危機壓抑狀態(tài)”。
 
　　援救美歐債務危機的前提
 
　　美歐不少媒體紛紛制造輿論，借口挽救危機四處舉借各國公共資金，實際上這些資金將落入金融壟斷財團腰包而不一定是用于挽救經(jīng)濟。
 
　　對此，有條件出手的國家應提出自己關于債務危機的性質(zhì)判斷和援救辦法，提出更好維護世界各國人民利益的解決危機的政策主張，重點是將反危機措施從挽救虛擬金融部門轉向扶植實體經(jīng)濟。
 
　　當前應支持希臘民眾提出的正當要求，在公眾的直接監(jiān)督下對迅速膨脹的政府債務進行公開透明的審計，對爆發(fā)危機后政府為挽救金融機構巨額有毒資產(chǎn)形成的債務，與發(fā)展實體經(jīng)濟、基礎設施和維護民眾利益形成的債務進行徹底剝離。
 
　　同時，應聯(lián)合有關國家，要求美國政府救市，應嚴格區(qū)分兩種性質(zhì)完全不同的債權，一種債權是花費真金白銀形成的債權，像美國普通百姓擁有的存款、養(yǎng)老金等資產(chǎn)，中國金融機構購買的美國兩房等金融機構的3A級債券，世界各國擁有的巨額外匯儲備和美國政府債券，這些才是美國政府必須優(yōu)先保障的實實在在的債權。
 
　　還有一種債權是金融機構投機產(chǎn)生的賭債，如具有高杠桿投機性質(zhì)的金融衍生品，已成為天文數(shù)字，根本無法挽救，相反廢除這類債務才能避免美歐銀行陷入徹底破產(chǎn)，節(jié)省充裕的資金用于刺激實體部門有利于推動經(jīng)濟復蘇。凍結、廢除金融衍生品巨額債務符合美歐國家民眾的利益，符合包括中國在內(nèi)的世界各國人民的共同利益，也符合世界各國實體經(jīng)濟領域企業(yè)家和財團的利益。目前拆除金融衍生品定時炸彈正變得越來越緊迫，因為根據(jù)美國財政部貨幣管理局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，華爾街大銀行所持有的金融衍生品數(shù)量比2008年危機高峰時還增長了41%。
 
　　還應指出挽救危機的一個正確辦法，是重新恢復二戰(zhàn)后幫助西方成功重建經(jīng)濟的社會改良政策，確保資金投入實體經(jīng)濟和保障民生而不被用于金融投機，嚴禁金融投機、高利貸并恢復利率上限管制，等等。
 
　　當年西方借鑒馬克思理論實行一系列社會改良政策，曾經(jīng)成功克服了資金匱乏、沉重戰(zhàn)爭債務并走出危機困境，倘若美歐重新恢復當年的成功政策也能很快克服當前的危機。因此，國際金融機構提供援救資金應該附加的正確條件，不是新自由主義的結構調(diào)整方案而是恢復社會改良政策。二戰(zhàn)后西方社會改良時期普遍實行嚴格的金融管制化政策，嚴厲限制外匯、股票、期貨等金融投機活動，以確保當時匱乏的外匯、資金和物資資源，能夠集中用于戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復和重建，而不被投機活動浪費。當時世界各國經(jīng)常因外匯短缺面臨貨幣貶值危機，但是，通過加強外匯、金融管制一般都很容易克服困難，不會像東南亞金融危機中那樣讓貨幣危機蔓延成全面經(jīng)濟危機。當時世界各國都普遍制定嚴格的金融管制法律，不會容忍類似索羅斯等金融大鱷的投機活動，敢于以身試法的金融投機家必然遭受牢獄之災。西方國家實行的嚴厲打擊投機的金融管制化政策，更多借鑒了馬克思的金融必須為實體經(jīng)濟服務的理論，而不是被實踐證明容易刺激泡沫經(jīng)濟膨脹的凱恩斯寬松貨幣政策。
 
　　從中國的角度看，應清醒地認識到購買希臘等國債券不可避免面臨的巨大風險，在美歐改變當前錯誤經(jīng)濟政策后再實施援助計劃。應對美歐主權債務危機前景有清醒認識并慎重評估風險，謹慎發(fā)表樂觀言論以免令人誤以為中國缺乏評估風險能力，談判中應要求給予相當?shù)膫鶆者`約保險擔保和經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠等補償，還可考慮用中國持有量過高的美國國債來置換歐洲債券，這樣可以降低美元貶值和減持美國國債的風險，優(yōu)化中國外匯儲備結構并促使外匯資產(chǎn)多樣化。
 
　　美歐模式危機及其相關啟示
 
　　當前美歐債務危機暴露了美歐模式的深層次弊端，金融和經(jīng)濟危機正向社會和政治領域不斷蔓延，引發(fā)了民眾對美歐經(jīng)濟政治制度的強烈不滿和抗議活動。2010年5月希臘爆發(fā)第一輪主權債務危機之時，希臘曾有數(shù)十萬民眾走上街頭舉行大規(guī)模示威抗議，其規(guī)模之大涉及到希臘全國半數(shù)的勞動人口。但是，一年之后希臘危機絲毫沒有緩解卻陷入了更糟糕境地，養(yǎng)老金和社會福利被強行大幅度削減，港口、機場、公路等公共財產(chǎn)被大規(guī)模廉價拍賣。
 
　　西方有少數(shù)媒體敏銳察覺到歐洲民眾抗議蔓延的意義深遠，表明民眾不滿情緒不僅針對經(jīng)濟緊縮而且涉及社會制度，顯示出美歐的市場經(jīng)濟和議會民主模式面臨著深刻危機。
 
　　二戰(zhàn)后西方的社會改良實際上遠遠超出了凱恩斯主義的范圍，兩次世界大戰(zhàn)造成的災難使各國人民懷疑資本主義制度的基本理念，當時西方根本不敢提現(xiàn)在流行的股東利益至上、效率優(yōu)先等觀點，而是強調(diào)企業(yè)必須承擔社會責任為所有利益相關者服務，允許工人組織強大的工會并通過談判、罷工提高工資，資本家讓渡部分特權并允許工人參與管理、分享利潤。
 
　　中國研究西方經(jīng)濟學的老前輩陳岱蓀指出，以前中國有盲目批判西方經(jīng)濟學的傾向，忽視了西方社會改良時期值得借鑒的經(jīng)驗，而隨后又出現(xiàn)了盲目崇拜西方的傾向，特別是盲目崇拜主張返古復辟的新自由主義。這說明有必要搞清楚社會思潮演變的來龍去脈和歷史原因。
 
　　今后中國的改革和發(fā)展勢必超越已陷入深刻危機的美歐模式，因為只有這樣，中國才能應對國際形勢的急劇變化。當前中國人如果沒有信心，不能創(chuàng)造出一個優(yōu)越于美歐的模式，而是繼續(xù)主張并實行效仿美歐模式的做法，那么就很可能像美歐一樣陷入非常深重的危機。
 
　　美歐模式危機值得中國的國有企業(yè)給予高度重視，這昭示著中國國有企業(yè)必須深刻思考和謹慎選擇改革方向，不以美歐模式作為改革目標模式，中國的經(jīng)濟改革和政治改革也同樣不可以美歐模式作為改革目標模式，中國必須正視美歐模式正面臨著深刻危機的客觀現(xiàn)實，并且勇于發(fā)揮首創(chuàng)精神創(chuàng)造出更為優(yōu)越的新模式。