當(dāng)今的國際貨幣體系,是建立在信用貨幣基礎(chǔ)之上的。這個(gè)世界,不講信用的人和由于客觀條件造成難以再講信用的事層出不窮。一旦信用貨幣出現(xiàn)危機(jī),將會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)或與信用貨幣關(guān)聯(lián)度高的國家?guī)順O大風(fēng)險(xiǎn),因此,一個(gè)國家和廣大民眾是否增持黃金儲(chǔ)備便成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)和一個(gè)難以擱置的話題。 1978年,國際貨幣基金組織[微博]更改章程,從法律上正式明確黃金的非貨幣化地位。主要內(nèi)容包括:黃金不再是貨幣平價(jià)的共同單位,也不作為特別提款權(quán)的價(jià)值單位,取消黃金官價(jià);禁止重新確立固定的黃金價(jià)格,基金組織不再干預(yù)黃金交易的市場(chǎng)價(jià)格,也不建立固定價(jià)格。取消必須用黃金向基金組織進(jìn)行往來結(jié)算的規(guī)定,任何使用黃金作為支付手段的須經(jīng)絕大多數(shù)成員國投票贊成。 至此之后,黃金開始了漫長的非貨幣化之路,黃金的貨幣屬性弱化,商品屬性突顯。 盡管如此,就此斷定黃金將徹底退出金融領(lǐng)域還為時(shí)過早。黃金非貨幣化后,黃金的貨幣地位依然存在,現(xiàn)在黃金的貨幣功能主要是儲(chǔ)備功能、融資功能、支付功能和投資避險(xiǎn)功能。 首先,黃金仍然是國際儲(chǔ)備資產(chǎn)。目前,各國央行[微博]仍儲(chǔ)備大量黃金。自1973年后,美國一直維持8000噸以上的黃金儲(chǔ)備規(guī)模。這一事實(shí)恰恰說明美國非?粗攸S金的國際貨幣地位,通過“劫持”和“軟禁”黃金來樹立和鞏固美元的地位。其他國家,尤其是歐洲發(fā)達(dá)國家出于對(duì)沖美元風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)也持有大量黃金儲(chǔ)備。20世紀(jì)90年代,歐洲中央銀行明確表示將黃金儲(chǔ)備量消減到15%左右。其后,這一比例便以法律的形式固定下來。根據(jù)《歐洲中央銀行系統(tǒng)法》的規(guī)定,各成員國中央銀行向歐洲中央銀行轉(zhuǎn)移的國際儲(chǔ)備資產(chǎn)中,15%以黃金的形式轉(zhuǎn)移。 大多數(shù)國家都通過實(shí)際行動(dòng)顯示對(duì)于黃金國際儲(chǔ)備資產(chǎn)地位的認(rèn)同。尤其在國際局勢(shì)動(dòng)蕩、發(fā)生金融危機(jī)時(shí),增持黃金是各國央行的首選。1997年亞洲發(fā)生金融危機(jī),1998年德國、法國、意大利分別增持黃金841噸、623噸和519噸。因?yàn)辄S金與信用貨幣相比,黃金不是任何國家的負(fù)債,持有黃金不受任何國家、地域限制,隨時(shí)可以兌換成任何貨幣或轉(zhuǎn)購急需物資。黃金的這些特點(diǎn),促使各國央行長期儲(chǔ)備大量黃金。 關(guān)于黃金儲(chǔ)備,不得不提的是歐洲國家自1999年起每5年簽訂一次的規(guī)范黃金出售的央行售金協(xié)議,規(guī)定每年售金數(shù)量不得超過400噸,在前兩份售金協(xié)議期間,歐洲國家持續(xù)拋售黃金,2005年達(dá)到最高峰。自2008年起售金數(shù)量即大幅回落。2010年,全球央行結(jié)束了持續(xù)21年的凈售金歷史,從黃金的凈賣出角色轉(zhuǎn)變?yōu)閮糍I入角色。也就是說,2009年簽訂的第三份售金協(xié)議已經(jīng)成為一紙空文。按照時(shí)間,2014年9月應(yīng)簽訂第四份售金協(xié)議,但根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,這份協(xié)議很可能在形式上也要壽終正寢。據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì),截至2014年1月,全球央行持有的黃金總量接近3.2萬噸。其中美國、德國、國際貨幣基金組織、意大利和法國這前五大持有者的黃金儲(chǔ)備總量占全球官方黃金持有量的60%。 其次,黃金具有融資功能。黃金融資功能歷來受到各國中央銀行的青睞,充當(dāng)了各國政府在國際融資活動(dòng)中的重要工具。在黃金非貨幣化條件下,雖然人們對(duì)黃金的貨幣作用表示疑義,而在實(shí)際經(jīng)濟(jì)交往中,用黃金作抵押,用黃金償還債務(wù)的事例依舊屢見不鮮。1991年,印度國大黨執(zhí)政期間,為了取得國外的貸款,把價(jià)值10億美元的黃金抵押給國際金融機(jī)構(gòu)。在獲得貸款后,印度外貿(mào)發(fā)展迅速,1994年末印度央行已擁有195億美元的外匯儲(chǔ)備并收回了1991年抵押在國外的全部黃金。1997年亞洲金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)刻,韓國政府發(fā)動(dòng)民眾,收集民間黃金250噸,并兌換成外匯,用于彌補(bǔ)貿(mào)易赤字,從而緩解了金融危機(jī)對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)的沖擊,成為國際金融界廣為傳揚(yáng)的經(jīng)典案例。這些足以說明,當(dāng)一個(gè)國家發(fā)生經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī),需要在海外融資時(shí),黃金是最好的抵押品,是世界公認(rèn)的償付手段,一旦債務(wù)國不能如期償還債務(wù),債權(quán)國有權(quán)把黃金兌換成任何貨幣。因此,用黃金作抵押、用黃金兌換外匯,能有效解決國際收支中的問題,從而真正體現(xiàn)了黃金的融資作用。 再其次,黃金仍然發(fā)揮著支付功能。國際清算銀行至今仍將黃金列入可以接受的國際清算工具。比如,當(dāng)一國國際收支逆差無法用其他辦法(如借款等)解決的時(shí)候,便會(huì)動(dòng)用黃金予以清償,這就解釋了各國央行為什么儲(chǔ)備大量黃金的目的。對(duì)于黃金的國際支付職能,各國都愿意接受。而用其他國際信用貨幣清償外債,如果遇到某種信用貨幣貶值,債權(quán)國家就會(huì)對(duì)這種信用貨幣表示不接受甚至不認(rèn)可。而黃金是一種突破地域限制和時(shí)空阻隔的國際公認(rèn)的資產(chǎn),加上黃金具有廣泛的流通性和易變現(xiàn)性,在信用貨幣受到質(zhì)疑的情況下,便毫無異議地成了最后的支付手段。 最后,黃金具有投資避險(xiǎn)功能。黃金非貨幣化后國際黃金市場(chǎng)迅速發(fā)展,賦予了黃金新的金融屬性——黃金投資價(jià)值。黃金投資價(jià)值不僅體現(xiàn)在黃金具有保值功能,而且體現(xiàn)在黃金具有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能。從黃金規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能分析,黃金與美元同為國際貨幣,但是它們之間的價(jià)值關(guān)系,從長期分析存在負(fù)相關(guān)性,這就為各國央行提供了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的投資工具。同時(shí),在通貨膨脹的環(huán)境下,黃金成為各國信用貨幣避險(xiǎn)的工具。黃金分散風(fēng)險(xiǎn)的功能不僅取決于它自身價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定性,更重要的是它的保值功能具有降低非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的作用,在政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)期,黃金又能成為面臨危機(jī)國家的避風(fēng)港,所以,黃金是一種重要的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的投資工具。 簽訂《牙買加協(xié)定》,確認(rèn)黃金非貨幣化已近40年,這條漫漫的黃金非貨幣化之路,今天仍然看不到盡頭。相反,黃金在特殊情況下發(fā)揮的貨幣作用,仍然不時(shí)地顯現(xiàn)著它作為特殊貨幣的“英雄本色”,這應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。 目前,全球官方黃金儲(chǔ)備總量約3萬余噸,約為全球所有黃金存量的1/6。其中官方黃金儲(chǔ)備超過千噸的國家和組織有美國(8133.5噸)、德國(3384.2噸)、國際貨幣基金組織(2814.0噸)、意大利(2451.8噸)、法國(2435.4噸)、俄羅斯(1077.9噸)、中國(1054.1噸)、瑞士(1040.0噸)(備注:數(shù)據(jù)來源于世界黃金協(xié)會(huì))。我國的黃金儲(chǔ)備名列世界第七。 特別值得高度重視的是,我國黃金儲(chǔ)備與國家儲(chǔ)備資產(chǎn)的比例只有1.1%,而美國為71.0%、德國為67.3%、意大利為66.0%、法國為64.5%,俄羅斯為9.3%,其他歐元區(qū)國家一般在40%—60%,世界平均水平為10%左右,我國只有世界平均水平的1/10。我國巨額的外匯儲(chǔ)備主要以美元資產(chǎn)為主,貶值使美元成為掠奪別國財(cái)富的工具,也嚴(yán)重威脅著我國外匯儲(chǔ)備的安全。 大肆鼓吹“黃金無用論”的美國,黃金儲(chǔ)備一直保持世界第一。正是這個(gè)美國,從自身的戰(zhàn)略利益出發(fā),以其黃金儲(chǔ)備的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),通過操縱黃金市場(chǎng),打壓黃金開采業(yè),實(shí)施束縛、控制所有黃金生產(chǎn)國和黃金儲(chǔ)備國的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)對(duì)全球金融控制,維持美元全球霸權(quán)。這就使人不難明白,為什么即使遭遇金融危機(jī),在國內(nèi)眾多的金融機(jī)構(gòu)陷入破產(chǎn)泥潭時(shí),美國也堅(jiān)持不采用拋售黃金儲(chǔ)備以彌補(bǔ)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性不足。 對(duì)于一個(gè)國家來說,黃金在穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì),防范通貨膨脹,防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面具備其他金融資產(chǎn)不可替代的地位和作用。2008年以來,全球金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,國際貨幣基金組織在2009年底為籌集資金宣布出售403.3噸黃金,印度迅速購入其中的200噸。這些黃金在后來的金價(jià)飆升期間可以為印度賺取巨額收益,盡管當(dāng)前國際市場(chǎng)黃金價(jià)格下跌,仍高于印度當(dāng)時(shí)的購入價(jià)格。對(duì)印度而言,此次購金顯然鞏固了其在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的地位。再如,深陷歐債危機(jī)的意大利、葡萄牙和塞浦路斯等國,寧可忍受獲得外部援助的嚴(yán)苛緊縮要求,也不愿走出售本國黃金儲(chǔ)備這樣的“便捷”解決之道。尤其是像意大利這樣的全球官方黃金儲(chǔ)備排名第四的黃金持有者,同樣始終堅(jiān)持不依*出售黃金來籌資。這種做法恰恰從反面印證了黃金對(duì)于社會(huì)長治久安的重要意義。 縱觀世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,都在國家層面制定并實(shí)施了黃金戰(zhàn)略。我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,更應(yīng)該繼續(xù)構(gòu)建并實(shí)施支持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)國家對(duì)黃金這一戰(zhàn)略資源的控制力,增強(qiáng)我國金融的國際競(jìng)爭(zhēng)力,從而在全球化進(jìn)程中有效維護(hù)國家利益,強(qiáng)基固本,打造強(qiáng)大的抗御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。防止社會(huì)動(dòng)蕩,確保國家金融安全,確保國家長治久安,使我們能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的宏偉目標(biāo)。
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