美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng) (Federal Reserve System,簡稱Fed)負責履行美國的中央銀行的職責,是根據(jù)《聯(lián)邦儲備法》(Federal Reserve Act)于1913年成立的。 它的主要職責有: 1、制定并負責實施有關(guān)的貨幣政策。 2、對銀行機構(gòu)實行監(jiān)管,并保護消費者合法的信貸權(quán)利。 3、維持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。 4、向美國政府,公眾,金融機構(gòu),外國機構(gòu)等提供可*的金融服務(wù)。這個系統(tǒng)主要由聯(lián)邦儲備委員會,聯(lián)邦儲備銀行及聯(lián)邦公開市場委員會等組成。 聯(lián)邦儲備系統(tǒng)的核心機構(gòu)是聯(lián)邦儲備委員會(Federal Reserve Board,簡稱美聯(lián)儲;全稱為The Board of Governors of The Federal Reserve System ,即聯(lián)邦儲備系統(tǒng)管理委員會),它是一個聯(lián)邦政府機構(gòu),其辦公地點位于美國華盛頓特區(qū)(Washington D.C.)。該委員會由七名成員組成(其中主席和副主席各一位,委員五名),須由美國總統(tǒng)提名,經(jīng)美國國會上院之參議院批準方可上任,任期為十四年(主席和副主席任期為四年,可連任)。 美聯(lián)儲的基本職能包括:通過三種主要的手段(公開市場操作,規(guī)定銀行準備金比率,批準各聯(lián)邦儲備銀行要求的貼現(xiàn)率)來實現(xiàn)相關(guān)貨幣政策;監(jiān)督、指導(dǎo)各個聯(lián)邦儲備銀行的活動;監(jiān)管美國本土的銀行,以及成員銀行在海外的活動和外國銀行在美國的活動;批準各聯(lián)邦儲備銀行的預(yù)算及開支;任命每個聯(lián)邦儲備銀行的九名董事中的三名;批準各個聯(lián)邦儲備銀行董事會提名的儲備銀行行長人選;行使作為國家支付系統(tǒng)的權(quán)利;負責保護消費信貸的相關(guān)法律的實施;依照《漢弗萊?霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的規(guī)定,每年2月20日及7月20日向國會提交經(jīng)濟與貨幣政策執(zhí)行情況的報告(類似于半年報);通過各種出版物向公眾公布聯(lián)邦儲備系統(tǒng)及國家經(jīng)濟運行狀況的詳細的統(tǒng)計資料,如通過每月一期的聯(lián)邦儲備系統(tǒng)公告(Federal Reserve Bulletin);每年年初向國會提交上一年的年度報告(需接受公眾性質(zhì)的會計師事務(wù)所審計)及預(yù)算報告(需接受美國審計總局的審計);另外,委員會主席還需定時與美國總統(tǒng)及財政部長召開相關(guān)的會議并及時匯報有關(guān)情況,并在國際事務(wù)中履行好自己的職責。 聯(lián)邦公開市場委員會(The Federal Open Market Committee ,簡稱FOMC)是聯(lián)邦儲備系統(tǒng)中另一個重要的機構(gòu)。它由十二名成員組成,包括:聯(lián)邦儲備委員會全部成員七名,紐約聯(lián)邦儲備銀行行長,其它四個名額由另外11個聯(lián)邦儲備銀行行長輪流擔任。該委員會設(shè)一名主席(通常由聯(lián)邦儲備委員會主席擔任),一名副主席(通常由紐約聯(lián)邦儲備銀行行長擔任)。另外,其它所有的聯(lián)邦儲備銀行行長都可以參加聯(lián)邦公開市場委員會的討論會議,但是沒有投票權(quán)。 聯(lián)邦公開市場委員會的最主要工作是利用公開市場操作(主要的貨幣政策之一),從一定程度上影響市場上貨幣的儲量。另外,它還負責決定貨幣總量的增長范圍(即新投入市場的貨幣數(shù)量),并對聯(lián)邦儲備銀行在外匯市場上的活動進行指導(dǎo)。 該委員會主要的決定都需通過舉行討論會議投票產(chǎn)生,它們每年都要在華盛頓特區(qū)召開八次例行會議,其會議日程安排表每年都會向公眾公開。而平時,則主要通過電話會議協(xié)商有關(guān)的事務(wù),當然,必要時也可以召開特別會議。
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