安倍經(jīng)濟學(xué)升級版出爐 刺激經(jīng)濟成兩難

　　在過去的一年中，日本首相安倍晉三在結(jié)束長期困擾日本的通貨緊縮方面，成績顯著。24日，備受關(guān)注的“安倍經(jīng)濟學(xué)”中的“第三支箭升級版”將射出。安倍政府將公布更多的措施和方案，以刺激經(jīng)濟進一步增長。其中，減稅是最大的賣點。
　　
　　但是，安倍面臨著一項艱難的抉擇：日本民眾愿意動搖一直堅持的商業(yè)習(xí)慣，以便經(jīng)濟增長的速度與美國保持一致，甚至比歐洲經(jīng)濟體更健康？抑或制定低風(fēng)險﹑低回報的經(jīng)濟政策，以減緩經(jīng)濟下滑的趨勢，但卻無法推動經(jīng)濟增長？
　　
　　復(fù)興經(jīng)濟的“三支箭”
　　
　　安倍在重振日本經(jīng)濟方面雄心勃勃。他高調(diào)宣布“日本回來了”，并于今年早些時候參加在達沃斯世界經(jīng)濟論壇時表示：“我愿意像一個鉆頭那樣放寬管制，打破常規(guī)，沒有一個既得利益者能夠逃脫我的鉆頭。”
　　
　　他認為，日本經(jīng)濟年增長率很快會達到2%，與之前的20年相比，提高一倍。即便與美聯(lián)儲對美國經(jīng)濟增長潛力估測的數(shù)據(jù)相比，也只是略低一些。
　　
　　安倍自2012年年底再次當選日本首相之后，曾承諾要用“三支箭”來重振日本經(jīng)濟。這“三支箭”主要是指安倍政府先后采取的激進的貨幣政策、靈活的財政政策、以刺激民間投資為中心的結(jié)構(gòu)性改革。而此次新公布的經(jīng)濟刺激計劃其實是去年6月“第三支箭”的升級版。
　　
　　2013年6月，安倍晉三公布了經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的第三輪計劃，結(jié)構(gòu)性改革被納入經(jīng)濟刺激日程表。但是，外界認為，“第三支箭”大部分措施早已過時，并回避了深層次結(jié)構(gòu)性問題，使得改革不著邊際，遠離標靶。
　　
　　模糊不清的新方案
　　
　　安倍正在對日本經(jīng)濟基礎(chǔ)的邊緣敲敲打打，不過他使用的并非鉆頭，而是雕塑家的鑿子�！暗谌�支箭”升級版的草案也顯示，新方案中的提議要么力度降低了，要么模糊不清，許多諸如時間和規(guī)模等之類的關(guān)鍵細節(jié)并未闡明。
　　
　　新方案的內(nèi)容包括：公司稅稅率從目前的35%以上下調(diào)至30%以下，以便與經(jīng)合組織成員國的平均稅率29%保持一致。不過，新的稅率具體是多少、何時開始實施這一新稅率，或者上調(diào)哪些其他類型的稅率以彌補公司稅稅率下調(diào)對日本債務(wù)的影響，仍是個未知數(shù)。
　　
　　野村證券的經(jīng)濟學(xué)家上周表示，新方案很大程度上超過了市場預(yù)期。日本央行[微博]估計，由于人口萎縮、資本投資減少以及生產(chǎn)停滯，日本經(jīng)濟的年均“增長潛力”已經(jīng)從上個世紀80年代末的4%跌到0.5%以下。因此，在提高日本經(jīng)濟增長潛力方面，“第三支箭”被寄予了厚望。
　　
　　經(jīng)濟學(xué)家們表示，日本可以放松管制，并實施一些政治阻力較小的方案，比如說：允許進出口文件通過電子方式來提交和處理。
　　
　　重振經(jīng)濟遠不夠
　　
　　過去一周，受市場消息刺激，日經(jīng)平均指數(shù)升至1月底以來最高水平。但是野村證券的經(jīng)濟學(xué)家表示，很難預(yù)測政府實施這些計劃是否會起到相應(yīng)的效果。
　　
　　提高物價也比促進經(jīng)濟長期發(fā)展要簡單得多。日本央行副行長巖田規(guī)久男(Kikuo Iwata)在最近一次演講時說：“克服長期的通貨緊縮本身就是一個巨大的成就。但是對于重振日本經(jīng)濟來說，還遠遠不夠�！�
　　
　　此外，安倍正在放寬日本在移民政策﹑招聘﹑解雇和薪酬方面的限制。外界認為，他在改革制約經(jīng)濟增長和效率的政策方面的力度并不大。不過，他已經(jīng)同意朝此方向努力，并提議稍微增加能夠雇傭外國勞動力的行業(yè)數(shù)量，此舉可能會為日本增加數(shù)千名外國勞動力。外國勞動者工作簽證的有效期也將從3年延長至5年。
　　
　　對于很多日本人來說，為了促進經(jīng)濟快速增長而進行更大規(guī)模的改革并不劃算。日本央行前行長白川方明(Masaaki Shirakawa)在最近一次演講時，將通貨緊縮描述為“失業(yè)率過低的另一面”。即便在日本經(jīng)濟劇烈滑坡時，該國失業(yè)率也在6%以下，這對美國來說算是低的了。白川方明認為，勞動力市場的穩(wěn)定是一項“社會契約”。
　　
　　安倍尚未清楚回答的問題是：為提高經(jīng)濟增速，他是否愿意重寫日本的“社會契約”？