歐洲問題是2015年首要風(fēng)險(xiǎn)

　　哪些地方將成為2015年地緣政治的熱點(diǎn)？哪些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)“壓力山大”？又有哪些戰(zhàn)略問題會(huì)改變今年的經(jīng)濟(jì)政治格局？
　　
　　總部在美國(guó)紐約的智庫(kù)歐亞集團(tuán)(EuroasiaGroup)1月5日發(fā)布的《頂級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2015》(TopRisk2015)指出，2015年將可能成為冷戰(zhàn)結(jié)束以來地緣政治風(fēng)險(xiǎn)全面提升的一年，大國(guó)之間的較量將前所未有的激烈。
　　
　　報(bào)告認(rèn)為，與2014年相比，2015年的十大風(fēng)險(xiǎn)將更具危險(xiǎn)性。其中，歐洲國(guó)家的凝聚力因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題而備受挑戰(zhàn)，因此，歐洲問題被列為第一大風(fēng)險(xiǎn)。緊隨其后的是俄羅斯。去年發(fā)生的烏克蘭危機(jī)在今年尚無好轉(zhuǎn)跡象，美俄關(guān)系的全面破裂將在今年進(jìn)一步加深。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的外溢效應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)大宗商品出口國(guó)的影響使得放緩的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速成為第三大風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　此外，報(bào)告還在最后部分提出了在十大風(fēng)險(xiǎn)之外，實(shí)際上沒有太大風(fēng)險(xiǎn)的“虛假風(fēng)險(xiǎn)”，比如“亞洲的民族主義”、“ISIS對(duì)中東的影響”、“石油國(guó)家的陣痛”以及“墨西哥曇花一現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)前景”。歐亞集團(tuán)預(yù)測(cè)，日本、中國(guó)、印度及印度尼西亞并不希望與他國(guó)對(duì)立，會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻優(yōu)先做出合理判斷。
　　
　　一團(tuán)糟的歐洲政治
　　
　　盡管當(dāng)前的歐洲經(jīng)濟(jì)相比于歐債危機(jī)時(shí)期已有所好轉(zhuǎn)，但歐洲政治卻一團(tuán)糟。歐亞集團(tuán)認(rèn)為，歐盟的草根階層越來越不滿，社會(huì)穩(wěn)定下降，極左極右的分化越來越明顯。
　　
　　英國(guó)首相卡梅倫為了贏得今年5月的大選，在異軍突起的獨(dú)立黨的壓力下，依舊堅(jiān)持收緊移民政策，并希望就英國(guó)是否留在歐盟提前舉行公投。法國(guó)與德國(guó)各有自己的難處，難以擔(dān)當(dāng)復(fù)蘇歐洲經(jīng)濟(jì)的大任。報(bào)告認(rèn)為，在財(cái)政平衡問題上，歐盟各成員國(guó)就肯定會(huì)有諸多異議，博弈也會(huì)相當(dāng)激烈。
　　
　　除了內(nèi)部問題，西方國(guó)家與俄羅斯的緊張關(guān)系很可能升級(jí)。西方國(guó)家嚴(yán)厲的制裁、一路走低的油價(jià)，以及盧布“跌破眼鏡”的貶值都在經(jīng)濟(jì)和金融上削弱了俄羅斯的影響力，但要把俄羅斯直接拖入經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚有距離。
　　
　　此外，報(bào)告認(rèn)為，在去年攪得中東一片混亂的極端組織“伊斯蘭國(guó)”(ISIS)會(huì)在美國(guó)主導(dǎo)的聯(lián)盟打擊下，勢(shì)力有所削弱，但對(duì)于美國(guó)等盟國(guó)而言，要在今年徹底根除ISIS恐怕還很難。
　　
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的考驗(yàn)
　　
　　報(bào)告盡管將中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩列為一大風(fēng)險(xiǎn)，但并不是對(duì)2015年的中國(guó)不看好。相反，報(bào)告對(duì)2015年中國(guó)的前景相當(dāng)樂觀，“中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平正尋求將中國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橄�費(fèi)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體，這需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降至更低的水平�！�
　　
　　因此，報(bào)告認(rèn)為：“持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩在中國(guó)國(guó)內(nèi)的影響或很小，但對(duì)于依賴對(duì)華貿(mào)易的大宗商品資源國(guó)來說，這如同一陣?yán)滹L(fēng)�！�
　　
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的風(fēng)險(xiǎn)將首先集中體現(xiàn)在“日子趨緊”的貿(mào)易伙伴們身上，尤其是諸如巴西、委內(nèi)瑞拉這樣的大宗商品出口國(guó)。東南亞新興國(guó)家印尼和泰國(guó)也將受到大宗商品價(jià)格下跌的影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的“蝴蝶效應(yīng)”對(duì)于這些國(guó)家將是長(zhǎng)期的考驗(yàn)。
　　
　　金融工具的“武器化”
　　
　　報(bào)告認(rèn)為，這一風(fēng)險(xiǎn)主要來自目前仍然維持全球超級(jí)大國(guó)地位的美國(guó)，而且會(huì)在今年持續(xù)。美國(guó)正逐漸將金融制裁取代軍事行動(dòng)作為武器來懲罰不合作的國(guó)家。這一點(diǎn)在近年來比比皆是，就核問題對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)與金融制裁、因?yàn)蹩颂m危機(jī)對(duì)俄羅斯進(jìn)行金融制裁等。
　　
　　二戰(zhàn)以來，美國(guó)主導(dǎo)了包括北約、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行，甚至聯(lián)合國(guó)等多邊機(jī)構(gòu)，可以說過去五十多年來的世界規(guī)則是美國(guó)制定的。美國(guó)可以輕易地動(dòng)用自身對(duì)全球規(guī)則的主導(dǎo)對(duì)某些目標(biāo)國(guó)家施加影響，以融入全球資本市場(chǎng)為誘餌，施以金融制裁的大棒。
　　
　　相比于傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，金融制裁作為替代戰(zhàn)爭(zhēng)的打擊手段成本較低，效果明顯，影響面廣，不易察覺。
　　
　　美國(guó)利用金融工具作為武器實(shí)行單邊主義，最大程度地起到了威懾和保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的目的，但也會(huì)無形中重傷歐盟這樣的合作伙伴，比如在烏克蘭危機(jī)中，美俄的對(duì)峙使得歐洲在能源和政治訴求上很難把握自己的位置。
　　
　　附表 2015年主要風(fēng)險(xiǎn)歐洲問題
　　
　　俄羅斯
　　
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響
　　
　　金融工具的“武器化”
　　
　　“伊斯蘭國(guó)”的擴(kuò)大
　　
　　戰(zhàn)略部門的崛起
　　
　　土耳其內(nèi)政