明年最令人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題之一就是財(cái)政緊縮超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期,導(dǎo)致財(cái)政支出不足。部分學(xué)者以及政策的制定者認(rèn)為,在一些負(fù)債過(guò)多的國(guó)家需要減少開(kāi)支。這個(gè)觀點(diǎn)本身并沒(méi)錯(cuò),但如果有過(guò)多的國(guó)家在同一時(shí)間都實(shí)施過(guò)度緊縮的財(cái)政政策,這將對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。 明年全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)預(yù)計(jì)并不十分樂(lè)觀,各國(guó)需要依據(jù)國(guó)情及時(shí)調(diào)整政策,避免負(fù)面影響的“扎堆”。對(duì)于不十分樂(lè)觀的增速以及財(cái)政緊縮,各國(guó)央行都將面臨不小的壓力,必須配合貨幣政策調(diào)節(jié)。各經(jīng)濟(jì)體之間,風(fēng)險(xiǎn)平衡不盡相同,因此采取貨幣政策行動(dòng)的空間也存在巨大差異。 如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未能如預(yù)期那樣強(qiáng)勁,通脹率處于適宜區(qū)間且貨幣政策立場(chǎng)更接近中性的經(jīng)濟(jì)體就應(yīng)進(jìn)一步放松貨幣政策,特別是日本這樣通貨緊縮狀況較為嚴(yán)重的國(guó)家,進(jìn)一步放松貨幣政策,并配以大范圍結(jié)構(gòu)性改革和財(cái)政調(diào)整的輔助可能會(huì)更為有效;而對(duì)于另一些經(jīng)濟(jì)體,如果面臨居高不下的通脹率以及過(guò)去或當(dāng)前的強(qiáng)勁信貸增長(zhǎng),可能會(huì)限制政策回旋空間。 財(cái)政整頓的速度也需依各國(guó)情況進(jìn)行調(diào)整。很多經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)性赤字過(guò)高,這意味著它們需要重建財(cái)政空間。若全球經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)惡化的跡象,具有更多財(cái)政空間的國(guó)家還應(yīng)當(dāng)制定并隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施適應(yīng)形勢(shì)的改革。
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