加拿大與美國(guó)就美國(guó)對(duì)加拿大軟木材出口征收關(guān)稅存在長(zhǎng)期爭(zhēng)端,周一(8月24日)在世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)的訴訟中基本獲勝。 一個(gè)三人小組認(rèn)定,這些美國(guó)指定的旨在對(duì)抗加拿大補(bǔ)貼的關(guān)稅違反了全球貿(mào)易規(guī)則,因?yàn)槊绹?guó)沒(méi)有表明,加拿大公司在政府擁有的土地上支付的木材價(jià)格被人為壓低。 美國(guó)木材行業(yè)數(shù)十年來(lái)一直抱怨,加拿大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手受益于省政府的補(bǔ)貼,使得他們可以以更低的價(jià)格出售木材。美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)在一份聲明中批評(píng)了這項(xiàng)裁決,稱它阻止了美國(guó)對(duì)加拿大的補(bǔ)貼采取合法行動(dòng)!斑@份有缺陷的報(bào)告證實(shí)了美國(guó)多年來(lái)的說(shuō)法:世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決體系被用來(lái)保護(hù)非市場(chǎng)行為,損害美國(guó)的利益。” 美國(guó)總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)稱世貿(mào)組織是一個(gè)“壞的”和“可怕的”機(jī)構(gòu),而他的政府通過(guò)阻止任命世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的成員而削弱了上訴程序。 這一木材糾紛可追溯到上世紀(jì)80年代,還包括2001年至2006年的上一輪WTO訴訟。最終達(dá)成的協(xié)議是,只要木材價(jià)格足夠高,美國(guó)就暫停征收關(guān)稅。該協(xié)議于2015年到期,促使隨后的特朗普政府在2017年4月開(kāi)始對(duì)加拿大軟木材出口商征收高達(dá)17.99%的關(guān)稅,因?yàn)樗J(rèn)為加拿大對(duì)軟木材出口商提供了不公平的補(bǔ)貼。而根據(jù)加拿大政府的月度報(bào)告,在美國(guó)開(kāi)征反補(bǔ)貼稅后,2017年5月份加拿大在美國(guó)軟木市場(chǎng)占的份額是27%,低于前一年同期的31%。這意味著加拿大軟木的月出口額減少了1.65億加元,其中不列顛哥倫比亞(BC)省少了1.05億加元的出口,魁北克省少了1800萬(wàn)加元的木材出口。 但在周一的裁決中,一些加拿大人的主張被駁回,該小組認(rèn)為,它不必裁決其他主張來(lái)解決爭(zhēng)端。 周一的案件是世貿(mào)組織在涉及補(bǔ)貼問(wèn)題的木材糾紛中的第九起。另一個(gè)世貿(mào)組織小組去年基本上支持了美國(guó)對(duì)加拿大木材征收的反傾銷稅,促使加拿大提起上訴。
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