愛爾蘭評級遭下調(diào) 推出150億歐元財政裁減計劃

　　11月24日，因為標(biāo)準(zhǔn)普爾評級服務(wù)公司下調(diào)了愛爾蘭的主權(quán)信用評級，歐元兌美元創(chuàng)兩個月新低。

　　標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布將愛爾蘭長期主權(quán)債務(wù)評級從“AA-”調(diào)降至“A”，短期評級由“A-1+”調(diào)降至“A-1”。同時標(biāo)準(zhǔn)普爾稱，將該國短期和長期債信評級納入負(fù)面觀察名單。

　　此前，穆迪也將愛爾蘭Aa2的主權(quán)評級列入負(fù)面觀察名單。

　　分析人士認(rèn)為，愛爾蘭債務(wù)危機(jī)是近期牽動國際市場的一大風(fēng)險事件，而過度的房地產(chǎn)領(lǐng)域信貸造成的金融系統(tǒng)風(fēng)險也值得引起中國商業(yè)銀行的警惕。

　　接受援助導(dǎo)致評級下調(diào)

　　11月21日愛爾蘭政府正式向歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)申請援助，以支持該國銀行業(yè)與公共財政，消息稱該國獲得的救助金額可能接近1000億歐元。

　　正是愛爾蘭政府的這一舉動引起了國際評級機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂。

　　標(biāo)普稱，評級下調(diào)歸咎于愛爾蘭政府借款將增加且規(guī)模高于預(yù)期，國際援助不會消除愛爾蘭政府的負(fù)面宏觀經(jīng)濟(jì)壓力。標(biāo)普稱，愛爾蘭內(nèi)需在2012年前不可能復(fù)蘇。

　　標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)表報告稱：“下調(diào)評級反映了我們的觀點(diǎn)，即愛爾蘭政府將借入的貸款將會超出我們此前預(yù)期，用來向其面臨困境的本國銀行系統(tǒng)進(jìn)一步注入更多資金�！�

　　報告指出，外部援助“既無法降低愛爾蘭政府龐大的或有負(fù)債，又無法消除資產(chǎn)質(zhì)量所承受的負(fù)面的宏觀經(jīng)濟(jì)壓力�！�

　　而根據(jù)穆迪發(fā)布的報告，下調(diào)愛爾蘭的主權(quán)信用評級的理由是，愛爾蘭銀行業(yè)危機(jī)較預(yù)想的嚴(yán)重。

　　標(biāo)普此次調(diào)降亦適用于基于愛爾蘭主權(quán)債信評級的其他債務(wù)評級，其中包括國家資產(chǎn)管理局(NAMA)的發(fā)行人債信評級，以及愛爾蘭銀行發(fā)行政府提供保證的優(yōu)先無擔(dān)保債務(wù)的評級。

　　愛爾蘭危機(jī)敲響警鐘

　　今年以來，愛爾蘭的兩大銀行愛爾蘭銀行和愛爾蘭聯(lián)合銀行先后陷入困境。愛爾蘭歷史最悠久的非銀行金融機(jī)構(gòu)之一，愛爾蘭全國建筑協(xié)會也在今年被政府接管。也正是由于銀行業(yè)所面臨的困境，導(dǎo)致了愛爾蘭政府不得不向歐盟和國際貨幣基金組織提出了金融援助申請。

　　農(nóng)業(yè)銀行(2.64,0.02,0.76%)發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)周評中稱，愛爾蘭這種銀行信貸過度集中于房地產(chǎn)領(lǐng)域最終形成風(fēng)險的教訓(xùn)對中國商業(yè)銀行具有很強(qiáng)的借鑒意義。與希臘債務(wù)危機(jī)主要由政府長期的財政赤字所致不同，愛爾蘭債務(wù)危機(jī)主要源于房地產(chǎn)泡沫破滅所導(dǎo)致的愛爾蘭商業(yè)銀行危機(jī)，與之類似的是，中國商業(yè)銀行也發(fā)放了大量的房地產(chǎn)貸款，個人住房按揭貸款與房地產(chǎn)貸款占全部銀行貸款的比重超過20%。

　　另外，據(jù)北京時間11月25日晚間消息，愛爾蘭4年復(fù)興計劃出爐，總理考恩(BrianCowen)在一場“守住愛爾蘭的未來 (SecuringIreland’sFuture)”的新聞發(fā)布會上詳釋了具體細(xì)節(jié)。

　　為了在4年期間節(jié)減150億歐元(約200億美金)的政府開支，愛爾蘭將裁減2.47萬公共部門工作機(jī)會，并通過減少社會福利獲得另外的28億歐元，并通過個人所得稅集資另外的10億歐元。

　　除此之外，最低工資標(biāo)準(zhǔn)將減少至每小時7.65歐元，而增值稅(VAT)則可能在2013年從21%提升到22%，繼而在2014年提升到24%。但他們也同時聲稱，會保護(hù)醫(yī)療和教育的開支。