愛(ài)爾蘭終于獲救了。但實(shí)事求是地講,這其實(shí)算不上“新聞”,甚至可以說(shuō),從一開(kāi)始,這就是板上釘釘?shù)氖虑。畢竟在目前情況下,歐元區(qū)絕對(duì)不會(huì)讓任何一個(gè)成員國(guó)政府“破產(chǎn)”,因?yàn)檫@將對(duì)其他歐元區(qū)國(guó)家、對(duì)歐元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位乃至歐洲經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)難以估量的沖擊和破壞。 但讓歐盟委員會(huì)、歐洲中央銀行和眾多歐元區(qū)成員國(guó)政府感到沮喪的是,始于希臘的歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)沒(méi)有止于希臘,甚至很可能也不會(huì)止于愛(ài)爾蘭,就在都柏林獲得850億歐元“救命錢”的同時(shí),國(guó)際債券市場(chǎng)投資者已經(jīng)將質(zhì)疑的目光瞄準(zhǔn)了葡萄牙、西班牙甚至是比利時(shí)、意大利。 如果仔細(xì)分析,在所有歐元區(qū)國(guó)家中,除了德國(guó)以外,其他所有國(guó)家或多或少都存在主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn),要么是政府“揮霍無(wú)度”、要么是銀行業(yè)危機(jī)、要么是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、要么是失業(yè)率居高不下……對(duì)于葡萄牙、西班牙、比利時(shí)、意大利來(lái)說(shuō),甚至同時(shí)面臨上述一種乃至多種風(fēng)險(xiǎn)。如果國(guó)際債券市場(chǎng)投資者一一拷問(wèn)下去,希臘倒了之后是愛(ài)爾蘭,愛(ài)爾蘭倒了之后還會(huì)有葡萄牙、西班牙,如此連環(huán)下去,到最后,整個(gè)歐元區(qū)都有可能陷入一場(chǎng)“萬(wàn)劫不復(fù)”的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。 此時(shí)此刻,歐洲的決策者必須拷問(wèn)自己:它們的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施到底出了什么問(wèn)題? 從希臘和愛(ài)爾蘭已有的教訓(xùn)來(lái)看,對(duì)于國(guó)際債券市場(chǎng)投資者來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn),他們看到,歐盟聯(lián)合國(guó)際貨幣基金組織,有能力救助希臘,也有能力救助愛(ài)爾蘭,甚至還可以救助葡萄牙和西班牙,但是,如果所有的歐元區(qū)成員國(guó)都陷入危機(jī)的時(shí)候,歐盟還有能力救助整個(gè)歐元區(qū)嗎? 在國(guó)際金融危機(jī)之后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了一句至理名言:信心比黃金和貨幣更重要!對(duì)于歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)來(lái)說(shuō),這句話同樣適用。如果國(guó)際債券市場(chǎng)投資者對(duì)于歐元區(qū)國(guó)家降低財(cái)政赤字、使經(jīng)濟(jì)重獲競(jìng)爭(zhēng)力、降低失業(yè)率、修復(fù)金融系統(tǒng)等等工作抱有信心,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)即便擊倒了希臘,恐怕也會(huì)止于愛(ài)爾蘭;而反之,如果國(guó)際債券市場(chǎng)投資者認(rèn)為歐元區(qū)成員國(guó)終究難逃“重組債務(wù)”——也就是“變相破產(chǎn)”的命運(yùn),那么在希臘和愛(ài)爾蘭之后,還會(huì)有更多的歐元區(qū)國(guó)家倒下。而且,這些國(guó)家倒下的過(guò)程會(huì)呈現(xiàn)高度的相似性:投資者質(zhì)疑某一歐元區(qū)成員國(guó)政府償債能力,該國(guó)國(guó)債收益率走高,針對(duì)該國(guó)國(guó)債的“信用違約掉期”(CDS)價(jià)格走高,最終導(dǎo)致該國(guó)政府融資成本飆升,直至完全被債券市場(chǎng)投資者所拋棄,到頭來(lái)僅剩下接受外部救助的唯一出路。 換句話說(shuō),一個(gè)一個(gè)地救助陷入危機(jī)中的歐元區(qū)成員國(guó)政府,只是可以暫時(shí)使危機(jī)緩解,但卻不能使危機(jī)從根本上消除。那么,針對(duì)歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的“治本”之舉到底在哪里? 第一,歐盟成員國(guó),特別是德國(guó)和法國(guó)這兩個(gè)領(lǐng)頭羊,必須向所有投資者莊重承諾,它們不會(huì)允許任何一個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)政府“破產(chǎn)”,這種擔(dān)?此茣(huì)產(chǎn)生所謂的“道德風(fēng)險(xiǎn)”,但緊急關(guān)頭救火要緊,如果被所謂的“道德風(fēng)險(xiǎn)”捆住手腳,應(yīng)對(duì)不力,只會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)加劇,損失更加慘重。 第二,歐盟成員國(guó)必須讓投資者相信,它們有足夠的手段應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)。當(dāng)然,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的根本出路在于成員國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,防止部分成員國(guó)政府揮霍無(wú)度、弄虛作假。但這些工作,沒(méi)有三五年根本不可能見(jiàn)到成效,對(duì)于很多歐元區(qū)成員國(guó)政府來(lái)說(shuō),很可能都熬不到三五年之后。 因此,歐盟成員國(guó)必須拿出短期內(nèi)即可見(jiàn)效的措施。7500億歐元的歐盟危機(jī)穩(wěn)定機(jī)制非常重要,正在討論中將于2013年生效的永久性危機(jī)穩(wěn)定機(jī)制也很重要,但更有效、更直接的辦法則藏在歐洲中央銀行手中。歐洲央行可以直接開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī),用于購(gòu)買成員國(guó)國(guó)債,甚至是其他金融資產(chǎn)。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)運(yùn)行的根基就是信用,缺乏信心的國(guó)際債券市場(chǎng)投資者,可以讓任何一個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)政府陷入“破產(chǎn)”。從這個(gè)角度講,信心,而不是錢,才是歐洲最為缺乏的寶貴資產(chǎn)。
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