由誰(shuí)來(lái)接替伯南克擔(dān)任新一屆美聯(lián)儲(chǔ)主席,這無(wú)疑是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬需要操心的事情,但在9月塵埃落定之前,它已然成為了一種全球猜想。 于是在這個(gè)秋天,勞倫斯·薩默斯(Lawrence H. Summers)和珍妮特·耶倫(Janet L. Yellen)這兩個(gè)名字在無(wú)形中“擦出”了電光石火。 奧巴馬定出標(biāo)準(zhǔn)如何?從他的言論來(lái)看,盡管新任主席需要同時(shí)關(guān)注通脹和失業(yè)率,但他似乎偏愛(ài)一個(gè)傾向于凱恩斯學(xué)派且緊盯通脹并確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定的候選人。 如果奧巴馬真是這么想的,那么耶倫正是美聯(lián)儲(chǔ)主席的最佳人選。 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不容冒險(xiǎn) 在目前階段,美國(guó)急需一個(gè)能夠牢牢將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在復(fù)蘇軌道上的美聯(lián)儲(chǔ)主席。越是接近作出決定的最后期限,奧巴馬似乎越清楚一點(diǎn):經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不容冒險(xiǎn)。 耶倫自2004年擔(dān)任舊金山聯(lián)儲(chǔ)主席長(zhǎng)達(dá)6年之后,并于2010年出任美聯(lián)儲(chǔ)副主席。 作為美聯(lián)儲(chǔ)“二把手”,耶倫與伯南克配合默契,參與制定了這幾年來(lái)的重要貨幣刺激政策。她領(lǐng)導(dǎo)了美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部溝通策略小組,是美聯(lián)儲(chǔ)“前瞻指引”這一非常規(guī)政策背后的設(shè)計(jì)師。耶倫相信,這種寬松貨幣政策承諾的本身也會(huì)支持消費(fèi)、提振就業(yè)率以及幫助經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。 擁有耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的耶倫曾在加州大學(xué)伯克利分校和哈佛大學(xué)等名校任教,精于就業(yè)市場(chǎng)研究,而促進(jìn)就業(yè)正是美聯(lián)儲(chǔ)擔(dān)負(fù)的雙重使命之一。如果耶倫成功擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席,市場(chǎng)預(yù)期她將延續(xù)“鴿派”的政策態(tài)度。 “相比華爾街和通脹率,她更關(guān)注的將是經(jīng)濟(jì)基本面和失業(yè)率!辟e夕法尼亞大學(xué)沃頓經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授肯·托馬斯(Ken Thomas)表示,耶倫將繼續(xù)支持維持歷史最低利率以繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。 耶倫強(qiáng)烈支持伯南克一系列大膽促進(jìn)復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),降低失業(yè)率的措施。她曾表示美聯(lián)儲(chǔ)的職責(zé)絕不僅僅局限在穩(wěn)定物價(jià)、控制通脹上。金融危機(jī)發(fā)生后,盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,但耶倫認(rèn)為美國(guó)高失業(yè)率將持續(xù)存在,這使得經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)低于潛在增長(zhǎng)率,經(jīng)濟(jì)面臨的通縮風(fēng)險(xiǎn)大于通脹風(fēng)險(xiǎn)。 耶倫不僅在工作、學(xué)術(shù)方面表現(xiàn)突出,在經(jīng)濟(jì)理論方面也極具創(chuàng)新精神。耶倫的丈夫是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主喬治·阿克洛夫,兩人一同探討了就業(yè)與薪酬等方面的問(wèn)題,并獲得了廣泛關(guān)注。 預(yù)見(jiàn)危機(jī) 更重要的是,耶倫是最早“嗅出”美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的美聯(lián)儲(chǔ)官員之一。 2005年末,時(shí)任舊金山聯(lián)儲(chǔ)主席的耶倫就表達(dá)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的擔(dān)憂(yōu)。她警告稱(chēng):“如果房?jī)r(jià)下跌,家庭財(cái)富就會(huì)縮水,這可能導(dǎo)致消費(fèi)支出下降。相關(guān)分析表明,目前房?jī)r(jià)高得異常,這里存在一定的‘泡沫’元素! 當(dāng)時(shí),無(wú)論是美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部還是外部的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不認(rèn)同她的判斷。 那一年的8月,時(shí)任芝加哥大學(xué)教授、現(xiàn)任印度央行行長(zhǎng)拉古拉姆·拉詹(Raghuram Rajan)在美聯(lián)儲(chǔ)的杰克遜霍爾(Jackson Hole)年會(huì)上提交了一篇備受爭(zhēng)議的論文。這篇文章警告稱(chēng),在去監(jiān)管化、金融產(chǎn)品趨向復(fù)雜化以及金融體系過(guò)度依賴(lài)短期借款的共同作用下,市場(chǎng)環(huán)境脆弱,激勵(lì)了過(guò)度冒險(xiǎn)的行為,他警告稱(chēng)“災(zāi)難可能正在逼近”。 這是前任美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘卸任前的最后一場(chǎng)全球央行年會(huì)。大多數(shù)出席會(huì)議的知名教授和央行官員們紛紛反對(duì)拉詹的觀(guān)點(diǎn)。時(shí)任哈佛大學(xué)校長(zhǎng)的薩默斯當(dāng)時(shí)稱(chēng)拉詹的觀(guān)點(diǎn)是“誤導(dǎo)”,而且稱(chēng)拉詹是“勒德分子”(Luddite,19世紀(jì)搗毀機(jī)器的英國(guó)工人,現(xiàn)泛指仇視一切新奇發(fā)明和科技進(jìn)步的人)。 兩年后,耶倫在2007年全美商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的一次演講中說(shuō),債務(wù)抵押債券(CDO)和信用違約互換(CDS)等與次貸相關(guān)的衍生品工具的復(fù)雜體系,可能導(dǎo)致銀行對(duì)某些借款人的脆弱性產(chǎn)生極大不確定性,進(jìn)而大舉撤回信貸,釀成一場(chǎng)大破壞。耶倫強(qiáng)調(diào),公司用來(lái)評(píng)估那些工具的風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)模型,沒(méi)有充分考慮房?jī)r(jià)大幅下跌的后果。而當(dāng)時(shí)的許多美聯(lián)儲(chǔ)官員覺(jué)得,既然次級(jí)抵押貸款只占全部抵押貸款的10%至15%,這些貸款的問(wèn)題將不足以造成重大的經(jīng)濟(jì)破壞。 但在2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,拉詹的預(yù)言得到兌現(xiàn),耶倫的擔(dān)憂(yōu)也終成現(xiàn)實(shí)。 事實(shí)上,2008年金融海嘯及銀行紓困的其中一根導(dǎo)火線(xiàn)就是《格拉斯-斯蒂格爾法案》(Glass-Steagall Act)的廢除,而這恰恰是薩默斯一手釀成的。正是堅(jiān)信市場(chǎng)的超級(jí)理性(畢竟新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)時(shí)風(fēng)靡一時(shí)),成為薩默斯制定銀行業(yè)立法的指導(dǎo)思想。 “市場(chǎng)愛(ài)薩默斯。為什么不呢?如果有人能讓數(shù)千人不惜以納稅人血汗錢(qián)的代價(jià)獲得巨大財(cái)富,誰(shuí)會(huì)不喜歡他?”倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院名譽(yù)教授梅格納德·德賽勛爵(Lord Meghnad Desai)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。 傲慢與偏見(jiàn) 薩默斯的傲慢自負(fù)使他輕易地成為眾矢之的。 “我與薩默斯相識(shí)可追溯到其孩提時(shí)代,因?yàn)楫?dāng)時(shí)他父親是我在賓大的老師!钡沦愓f(shuō),薩默斯出生在書(shū)香門(mén)第,兩個(gè)叔叔都是諾貝爾獎(jiǎng)得主,其個(gè)人的學(xué)術(shù)生涯也堪稱(chēng)輝煌,他曾于1993年榮獲約翰·貝茨·克拉克獎(jiǎng),被冠以40歲以下最佳美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家(也有人稱(chēng)他為最優(yōu)秀的39歲經(jīng)濟(jì)學(xué)家)。進(jìn)軍政界也就意味著薩默斯不得不減少學(xué)術(shù)研究的時(shí)間。 德賽意味深長(zhǎng)地說(shuō):“我確信,薩默斯愿意用美聯(lián)儲(chǔ)主席一職來(lái)?yè)Q一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)。但我認(rèn)為他的機(jī)會(huì)微乎其微。” 與桀驁不馴且傲慢的薩默斯相比,耶倫與“傲慢”一詞毫不沾邊。今年67歲、滿(mǎn)頭銀發(fā)的耶倫無(wú)論在何種場(chǎng)合出現(xiàn),總令人感到溫和、謙遜而沉穩(wěn)。 “她善于交流,而且頭腦冷靜。她不會(huì)試圖去壓制同事,但真的到了緊要關(guān)頭,她也能足夠強(qiáng)硬,讓他們知道誰(shuí)才是老大!币晃皇煜ひ畟惖慕(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)。 加州大學(xué)圣地亞哥分校教授詹姆斯·漢密爾頓在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰稿稱(chēng):“耶倫的智力非常高,但她覺(jué)得沒(méi)有必要炫耀。相反,她有一種問(wèn)問(wèn)題始終能問(wèn)到點(diǎn)子上的驚人能力。如果有人不同意她的觀(guān)點(diǎn),她的第一反應(yīng)是試圖弄明白他們?yōu)楹螘?huì)得出與自己不同的結(jié)論。出于這個(gè)原因,耶倫是我最相信能夠在任何新形勢(shì)下找出關(guān)鍵問(wèn)題,并知道需要做什么的人士之一。” 不久前有20名民主黨議員聯(lián)名致信奧巴馬反對(duì)薩默斯當(dāng)選,而其中的女性議員更是竭力呼吁奧巴馬選擇耶倫。 但這反倒構(gòu)成了一種偏見(jiàn)。至今美聯(lián)儲(chǔ)百年史上還未曾有過(guò)一位女性?huà)鞄,這是事實(shí)。但打“性別牌”并不適用于耶倫,因?yàn)闊o(wú)論從資歷還是政策態(tài)度來(lái)看,選擇耶倫都不需要把“現(xiàn)在已經(jīng)是時(shí)候讓女性掌權(quán)”作為理由。 誰(shuí)愛(ài)市場(chǎng),市場(chǎng)就愛(ài)誰(shuí)。但美聯(lián)儲(chǔ)主席需要與市場(chǎng)保持一定距離,同時(shí)對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)作與失靈有著批判性的深刻洞見(jiàn)。耶倫的履歷充分證明了她有能力穩(wěn)坐一把手的交椅。奧巴馬若是理解這一點(diǎn),就應(yīng)該將美聯(lián)儲(chǔ)主席的接力棒交予耶倫。
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